海口市出大事了！百姓家园被强拆、流离失所无家可归、漫长上访路却得不到合理解决？

实名举报海口市琼山某部门不作为乱作为给百姓造成流离失所、无家可归的罔顾事实

举报人：黄绍强，男，现龄91岁高龄，中共党员，身份证号码460100193503031234，家住海南省海口市琼山区府城镇红城湖大道海南省委党校宿舍
我叫黄绍强，原中共海南省委党校纪检监察处处长(退休老干部)，中共党员，现已91岁高龄，像我这把年纪应该是享受天伦之乐，本该颐养天年的年纪却不得不为了维护自身合法权利，维护国家公共利益，再次写材料求助党和政府，此事件就发生我自己身上，发生在我们党员队伍中的系统性违法违纪问题，希望得到上级领导们的高度重视并予以明查！用正风肃纪凝聚党心、民心，让我们能够切身感受到社会主义核心价值观在党中央正确领导下能真正的体现公平、公正，以及人民群众对未来美好生活有所期望。

关于《琼台福地特色商业街区项目》我想再次表达的是:这已不仅仅是一起普通的项目征收违法事件，除了项目审批和征收过程中的诸多违法违纪外，已涉及到破坏国家公共利益。据琼山区政府所言，该项目当年由原海口市委书记罗增斌主抓，就目前已掌握的证据表明:该项目涉及海口市、琼山区多部门滥用职权违法违纪问题，以及事发后各级政府部门之间相互推诿、 不作为、官官相护，并严重干扰司法公正！虽多次向相关部门举报，即便我们手中掌握着确凿证据，但是最终也因相关部门以“属地化管理”为由，将我多次反映的材料转至被举报单位，由被举报单位狡辩式答复举报人而不了了之，这种即当运动员又当裁判员的处理方式，调查结果谈何公正？我们曾多次向省市级相关部门递交举报材料，为什么都没有人引起重视和关注，我再次恳请相关部门能对举报事件秉着实事求是的原则给予公正的调查，作为一名有着70年党龄的老党员，我坚信邪不压正？我们仍寄予当地政府及相关部门为民主持公道，为海南封关海南经济发展塑造良好的营商环境！

在历经两年的维权中，虽然心力交瘁，但真正触痛我心无法释怀的是: 在拥有合法产权的情况下，我们祖祖辈辈居中住了近200年的宅基地说没就了，我们的根和窝都被他们一锅端了，祖辈传下来的家业房产就这样被毀了！我家是一个大家庭兄弟姐妹多，加上子女们几十号人逢年过节都团聚在这所老房里，如今却流离失所、无家可归，还有几个兄弟由于生气都患病了，弄得妻离子散实在痛心疾首！我们几十年都居住在被国家认定的海口市历史名城历史街区核心保护范围内(国家住建部有规划备案)，如今房子拆了，琼山政府给我们的房屋经济补偿居然不到1800元一平米！据我调查了解一个三线四线城市拆迀补偿也在3000多以上一平方！ 况且我们家房子在海口这么一座新兴的旅游自贸港发展城市？

我坚信海南省委省政府以及海口市市委市政府一定会维护好老百姓合法权益和公平正义，如果连老百姓家园都被强拆多年无人问津，互相推诿这个社会哪来的安定和幸福？尽管事情发生在我身上，我仍然相信党、相信组织、相信我们的政府会以人民的根本核心利益出发，响应党中央号召，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标以及人民至上、生命至上全心全意为人民服务，一切从大局出发，把老百姓冷暖放在首位，我始终坚信“ 四个全面”的从严治党战略绝不会是一句空话。

以下内容是我整理的具体材料如下：

一、针对琼山区政府“未批先征”、“严重破坏千年古城历史文化街区传统格局和街巷肌理，损害国家公共利益”、“蓄意隐瞒项目关键审批文件，妨碍司法审查”等多项违法行为：因一直未得到有效解决，去年我们仍不断通过向省、市等各级部门、各级领导，以及国家信访、国家纪委、中央第八巡视组等各渠道进行信访和举报。但各信访或举报均归属地化管理里，省、市、区纪检部门曾联系过我们核实情况，区纪检称事件涉及上一级部门及领导，他们无处理权限，故转到市纪检处理，而市纪检核查了近多半年，2025年9月告知我们，他们已核查完，并已交由海口市政府成立专门小组处理，有结果再告诉我们。但处理结果我们至今一直不得而知。 二、针对历史名城遭破坏问题，各职能部门害怕担责，相互推诿，新官不理旧帐：琼山区政府违法征拆的项目地处历史文化名城保护规划中的“核心保护范围”，但区政府却严重违反国家历史文化名城保护强制性法律规定，未依法取得历史文化街区保护部门相关审批，便实施征收及将历史文化街区“福地巷（关帝巷）”予以违法拆除。为维护国家公共利益，我们近两年来一直奔波于各省、市、区住建部门、文物部门、规划部门、信访部门进行信访举报，此过程中，各部门间的相互拖延、推诿、怕担责等不作为令人心寒和失望，见下：

1、2024年4月26日（举报人），向海南省住建厅历史名城处递交材料，省住建厅按属地化管理，于当年5月15日转至市住建局；

2、2024年7月26日（市住建局第一次调查后回复），市住建局书面回复调查情况（海住建信【2024】805号文），但针对项目是否已破坏府城历史传统格局及街巷肌理、是否有按历史名城保护条例规定进行审批、公示、听证等等核心关键问题均进行回避，采取混淆视听、答非所问的方式忽悠老百姓，对此我们表示非常愤慨与不满；

3、2024年8月13日（提交复查复核申请），由于针对市住建局作出的“海住建信【2024】805号”答复文件不满，我们再次联系省住建厅拟向其提交复查复核申请，省住建厅称：此事因涉及市政府、省旅文厅，由于省住建厅与市政府无隶属关系，与省旅文厅为平级单位，不好转处我们信访及沟通，建议让我们找省信访局或市政府或省旅文厅。于是我们奔波辗转于以上几家单位，终于在 2024年8月13日，向海口市信访局督查复核科提交复核申请，但督查复核科宋科长称这不属于复查复核范围，但看举报事件可能涉及违法行为，故接下并转市住建局继续调查；

4、2024年9月（市住建局第二次调查，未回复调查结果）市信访局宋昆科长就此事件召开了由市住建、市旅文、市资规、区旅文、区征收中心等相关部门的联席会议，会议后宋科长于2024年9月26日告知我们“项目对历史名城保护确实没有审批”，同时告知会上已责成市住建局牵头再次重新调查，并找专家重新评估是否破坏了传统格局和街巷肌理，市文物局、资规局配合”。但市住建局的第二次调查经多次催促，一直采取拖延的态度未回复调查结果；

5、2025年1月6日（提出行政复议），针对市住建局逾期不予答复违法行为，无奈之下我们向市司法局提出行政复议，但市司法局称属于信访程序，应找信访部门处理。于是又找市信访、省信访，最后在省信访局张处长要求下，市信访称给市住建局下达了行政督办。

6、2025年2月18日（市住建局约谈），在不断催促以及市信访向市住建局下发行政督办后，市住建局才于2025年2月18日要求约谈，但拒绝书面答复。市文物、市资规、市信访参加约谈，约谈过程中各部门相互袒护，对历史街区是否已遭破坏不正面回答，对是否有历史街区保护（关帝巷）的审批，其反复强调并以省市文物部门对项目同时涉及的省级文物奎星楼和市级文物琼台福地古遗址的保护审批为说辞，一直回避核心问题，顾左右而言他。且市住建局仍旧拒绝书面回复第二次调查情况和结果；

7、2025年7月6日（向市住建局提交信息公开及回复），我们在市资规局的一份文件中意外得知，市住建局针对我们举报事件居然是有出过第二调查报告的，于是2025年7月6日向市住建局提出信息公开，7月26日，我们终于拿到了市住建局一直拒绝回复我们的第二次调查报告文件，而此时与事隔11个月！但随后我们发现，此份调查报告与我们2025年6月21日从省旅文厅最新获取的该事件的文件回复完全不符！市住建局仍旧故意混淆视听、歪曲事实！

8、2025年6月12日-11月（再次向省住建厅提交信访材料），由于我们从省旅文厅、市资规局处几经努力取得了新的证据，且对于海口市住建局的一系列行政不作为、乱作为、失职等行为感到气愤，我们于2025年6月12日再次向省住建厅进行信访举报，要求重新调查、调查结果书面回复，并对市住建局的行政行为进行核查处理。2025年8月，省住建厅分管历史名城处汪副厅长到达涉案项目现场进行了实地调研，并组织区政府及相关市、区级文物、资规部门进行了会谈，我们似乎看到了希望，经办工作人员也告诉我们：从各部门提交的材料看“确实没有开展相应的行政审批，这个肯定是事实”、“他们不管是海口市还是琼山区都没开展这项行政审批，这个是已经确认的，没问题的”、“没有依照法律职责履职”、“行政审批这个事项确实是没有做，这个是明确无疑的”，对于是否破坏历史文化街区，表示需进一步认定，同时省住建厅称，没有该行政审批已涉及违法，追责问题须待全面调查完毕后一并向厅领导及省政府上报。但随着省住建厅对再次举报事件调查结尾的临近，令人心寒的一幕再次出现：当我们要求省住建厅对该信访材料的调查情况给予据实书面回复时，又被其以属地化为由再次将“球”踢回了市住建局！当我们提出，此次向厅里的举报还包含对市住建局对该事件处理上的行政不作为的举报，而厅里再次交回市住建局回复我们合适吗？称其咨询过厅里律师了，可以这么处理。这是什么行政处理程序？！我们真是啼笑皆非！最终结果可想而知，市住建局将一年多前的回复几乎复制粘贴式地再次回了我们一遍。大有死猪不怕开水烫，你奈我何的架势。

三、违法征收赔偿及滥用职权设置赔偿障碍问题：

针对我们祖祖辈辈居中住了近200年的宅基地，地处闹市区，且处于被国家认定的海口市历史名城历史街区核心保护范围内的居身之所就这么没了！四百平方的房屋面积，政府给我们的经济补偿估值仅131.24万元，房屋面积补偿居然只有1872.5元/㎡！补偿价格每平米不到1800元，这种补偿结果你们是否接受？不是18000元一平米，农村都不止这个价吧？更何况是在市中心繁华地带。
我们衷心希望通过再次维权能够得到上级领导高度关注与无微不至的关怀，还我家园！还我一个合理公平的赔偿！